По- моему, причин две. Первая , касаемая звена ком полка- заместитель- расширение ползучих полков с их гигантским штатом . Соответственно и должностей было много. Ползучий полк считался вроде как трамплином к переходу на должности дивизиии и армии/ Что касаемо звена боевых дежурных смен- тут основная причина явно одна- тяжёлые условия службы. Со стороны может показаться, что дежурить -одно удовольствие. Но это далеко не так. Дежурил в своё время- ещё в двухсменном варианте- с 9 дня до 9 вечера, потом перерыв 6 часов- потом опять под землю. Итак 3 или 4 суток. Аппаратура в пятой (дежурной ) комнате жутко шумела. Выходили оттуда через 6 часов обалдевшие. На десятке сразу попадаешь или в наряд или ответственным-безответственным. Поэтому младшие офицеры искали место, не связанное с БД. В академию тоже поступали, но такой текучки от этого небыло